Lettre-Info du site LePermis - site leader du permis de conduire et de la sécurité routière
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Mai 2007

Edito :

Nous avons retenu l'expédition de La Lettre dans l'attente de la désignation du nouveau gouvernement.

Dominique Bussereau est notre Secrétaire d'État chargé des Transports. Il est rattaché au Ministère de l'Écologie et du développement durable.
Il était auparavant à l'agriculture...

Il n'y a plus de Ministère des Transports !
Comment faut-il interpréter ce positionnement des Transports ? On ne peut que saluer sa place dans l'Écologie et le Développement durable, mais qu'en sera-t-il pour la dynamique impulsée du chantier de Sécurité Routière qui n'est pas fini et qui montrait même sur la fin du quinquennat un relâchement de la part des usagers de la route.
Le fait que le Transport ne soit qu'un secrétariat augure-t-il un moindre intérêt et des restrictions budgétaires ? Un moindre intérêt politique engendrera un moindre intérêt du public, avec pour conséquence une remontée de la sinistralité...

Le continuum éducatif se consolide avec un décret et un arrêté du 25 mars 2007.
Tous les jeunes ont maintenant un accès à une formation à la sécurité routière.

Les conducteurs en période probatoire vont augmenter leur capital de points chaque année s'ils ne perdent pas de points en cours de route (31/12/2007). Les AAC sont favorisés en capitalisant plus vite que les autres. Et l'on pourra consulter son capital via Internet sécurisé (01/07/2007) après avoir reçu ses codes confidentiels. Il faudra très certainement aller les chercher dans un premier temps à la préfecture ou sous-préfecture.

M. Marc Meunier, sous-directeur de l'éducation routière à la direction de la sécurité et de la circulation routières, à l'administration centrale du ministère des transports, de l'équipement, du tourisme et de la mer, occupait les fonctions de sous-préfet et de secrétaire général de la préfecture de La Manche (Saint-Lô) depuis août 2003.
Nous ferons connaissance avec lui dans les semaines qui viennent. Nous vous rapporterons alors nos impressions.

Le CNPA organise son 44 ème congrès national les 25, 26 et 27 mai 2007 au Touquet (62). L'ANPER tiendra à cette occasion son assemblée générale.
Nous y serons présents pour vous accueillir sur le stand ACTIV PERMIS. Et comme à l'habitude nous vous ferons part sur La Lettre de juin des dernières nouvelles et des positions des nouveaux dirigeants de la sécurité routière. L'avenir de la profession se joue en effet en ce moment...

Nous avons testé pour vous le premier stage d'actualisation PàP génération 2 à l'INSERR !
Beaucoup de rumeurs, des inquiétudes, des attentes... et nous avons découvert un radical changement sur les objectifs et les méthodes.

Changement de Président de la République, changement de Ministres, bientôt changement de Députés aux législatives. Changement de politique ?
A priori non... Mais très certainement une réorientation au vu des chiffres (+ 8,1% de tués pour avril 2007 par rapport à avril 2006) qui comme je l'annonce depuis des mois ne progressent pas dans le bon sens, ce qui est significatif de la limite de la portée des sanctions... Mais ne nous dirigeons pas non plus vers un assouplissement qui n'aurait pour conséquence que d'aggraver encore plus l'équilibre fragile des acquis. Les contrôles vont donc s'accentuer jusqu'à leur seuil de pertinence.

Nous étions à la "Journée européenne de la sécurité routière" à Bruxelles le 27 avril 2007. Voici ce que nous y avons vécu. Compte-rendu et galerie

Et pour les férus de QCM, celui de la cuvée BEPECASER 2007 vous attend sur le site. A vos crayons !

A bientôt !

Les Webmasters

BILAN DE SINISTRALITE POUR Avril 2007

Extrait du site du Ministère :
http://www.securite-routiere.equipement.gouv.fr/

Les résultats présentés dans ce baromètre ne concernent que la France métropolitaine et reposent sur un système de remontées rapides permettant, à partir de données partielles, de calculer dès le 7 du mois une estimation provisoire des résultats du mois écoulé avec une marge d’erreur inférieure à 2 %.

"On assiste au cours du mois d’avril 2007, par rapport aux résultats enregistrés en avril 2006, à une nette augmentation de l’ensemble des indicateurs de sécurité routière, dont 8,1 % pour le nombre de personnes tuées. Ces mauvais résultats s’expliquent en partie par des conditions météorologiques moins favorables à la sécurité routière en avril 2007 qu’en avril 2006."

Les résultats contenus dans ce document concernent uniquement les personnes tuées dans les trente jours après l’accident selon la nouvelle définition adoptée par la France le 1er janvier 2005.
Pour des raisons de délais de transmission des données, non encore résolus à ce jour, les résultats ne concerneront que la France métropolitaine (hors départements d’outre-mer).

Changement de Président de la République, changement de Ministres, bientôt changement de Députés aux législatives. Changement de politique ?
A priori non... Mais très certainement une réorientation au vu des chiffres (+ 8,1% de tués pour avril 2007 par rapport à avril 2006) qui comme je l'annonce depuis des mois ne progressent pas dans le bon sens, ce qui est significatif de la limite de la portée des sanctions...
Ce n'est pas qu'un épiphénomène récurrent ! On s'est relâché par espoir de mansuétude en approchant des échéances électorales, on se relâche par insouciance des beaux jours qui arrivent, on se relâche par ras le bol de la surveillance policière, on se relâche... Pâques est meurtrier, les ponts de mai sont meurtriers... Mais au regard du trafic intense durant les migrations ce ne sont pas tant les risques pris que la probabilité de l'accident qui s'élève. Car en terme de comportement, ce sont peut être les moments où l'on fait le plus attention...
Mais ce n'est pas une bonne raison pour nous diriger vers un assouplissement qui n'aurait pour conséquence que d'aggraver encore plus l'équilibre fragile des acquis. Les contrôles vont donc s'accentuer jusqu'à leur seuil de pertinence... et de tolérance. Attention car trop devient l'ennemie du bien, au point ici de ne focaliser que sur la sanction un élément régulateur qui n'atteint en rien le conducteur n'ayant rien à se reprocher. Il s'agit d'une impression de pression policière désagréable allant à l'encontre du message de sécurité ; pour preuve les sempiternelles accusations de pompe à fric...

Monsieur le prochain Ministre, n'attendez pas pour redresser la barre ! Montrez avec fermeté la continuité des actions car chaque jour effrite et sape l'édifice construit.

C'est dès l'école qu'il faut nous débarrasser définitivement de l'atavisme des représentations inadaptées de la voiture. Mais aussi à l'auto-école qui ne forme que pour l'examen ! Mais aussi (et cela se fait avec le PàP "Génération 2") dans le post-permis. Toute une culture à modifier !

La sécurité routière ne sera pas comme pour le précédent quinquennat une priorité nationale mais elle restera dans la dynamique impulsée. Beaucoup de choses ont été faites, appartenant au secteur public et avec le partenariat privé et associatif ; reste le secteur privé commercial...

Nous sommes en effet sur le point de pivot où il est temps de nous occuper plus en profondeur de la formation des conducteurs. L'examen* en soi est cohérent avec le seuil des attentes, depuis les dernières réformes. En observant les changements et les évolutions dans le continuum, la période précédant le permis de conduire est quasiment bouclée (E.N.), et la période post-permis est globalement en phase de l'être (PàP, sensibilisation et incitation de remise à niveau de connaissance via les assureurs et les associations, etc.).
Manquent dans les réformes la période qui couvre la formation menant au permis de conduire et les deux ou trois ans qui suivent l'examen. C'est en cours avec les diverses expériences et propositions d'établissement, issues des réflexions scientifiques. Mais pour ce faire, il faut revoir la globalité de la formation initiale, autrement que par la seule vision du permis de conduire ! Une globalité dans le temps, sur deux à trois années... et non plus un concentré sur quelques semaines effectives (et non pas d'attente) qui ne permettent que l'acquisition des bases minimales des savoirs et des savoir-faire. La formation initiale n'est pas actuellement suffisante en terme de niveau d'acquisition minimale (d'où en partie le problème d'engorgement administratif) puis on lâche dans la nature un apprenti qui va fonder ses attitudes sur... l'atavisme collectif !

(* Je ne parle que de l'examen et non pas de son organisation administrative ! Bien au-delà des problèmes de places d'examen, qui, restons pragmatique, a fait l'enjeu de pressions politiques pour des raisons recevables de grande perturbation administrative. Voir discussions sur le forum)

L'AAC est revue au peigne fin. J'avais fait écho de la réunion à l'INSERR en avril, où seulement un peu plus de la moitié des personnes avait répondu à l'invitation... Malgré ma demande express, je n'avais pas reçu d'invitation.
Un Livre Blanc s'en suit, qui devrait donner de nouvelles orientations à une formule jadis pleine d'espoir mais qui n'apporte pas à terme de réelle amélioration (visible en comptabilité statistique) dans le comportement des jeunes. Est-ce le signe d'une totale inefficacité de l'AAC ou bien les outils à l'origine prévus pour elle, et ensuite généralisés, ont-ils tiré l'ensemble de la formation vers le haut ? Toujours est-il que la problématique "sinistre" émergeant bien après l'obtention du permis, ce n'est pas le fond conceptuel de l'AAC qui résoudra la problématique du jeune au volant. De cela on en est sûr aujourd'hui, la formule possède cependant au moins le mérite d'une immersion des parents, génératrice de questionnement de leur part...

Il suffit d'explorer la matrice Gadget pour comprendre à quels niveaux se situent les enjeux. Elle montre bien aussi l'éventuelle redistribution des rôles en fonction des compétences et des énergies. En resituant la formation actuelle dans ses objectifs et ses contenus (préparation quasi exclusive à l'examen), on se rend compte du décalage...
Jean-Pascal Assailly le fait bien remarquer, en auto-école en ne va pas plus haut en terme de maîtrise que le premier niveau et seulement sur la première colonne de cette matrice. Le deuxième niveau est abordé mais non maîtrisé car pour ce faire il faut un peu plus d'expérience que les quelques 300 à 500 km parcourus en formation à l'examen.

Ainsi, si l'on regarde sur du plus long terme que les mois intolérables d'attente de places d'examen (source d'une grave dérive sur l'interprétation d'un système de formation en dirigeant des politiques sur des dysfonctionnements de surface et des solutions que j'emprunterais à Coluche : badigeonner de mercurochrome une jambe de bois), on voit se profiler une organisation future libérant l'administration des contingences triviales pour des missions autres que de "l'abattage" de candidats. Car il est là le problème actuel... Ce n'est pas en ajoutant des IPCSR ou en les privatisant qu'on va améliorer les résultats en terme de réussite à l'examen...
En effet, faisons plutôt confiance aux établissements de formation (confiance encadrée) pour leur déléguer la responsabilité d'une fin de formation, ainsi que cela se pratique avec l'AAC. Pourquoi pas un tutorat réel des apprentis conducteurs ? Cela se pratique par ailleurs... Mais une telle approche réclame une formation initiale qui prendrait totalement en compte avec efficacité toutes les exigences de sécurité sur la route (livret d'apprentissage et deux premiers niveaux de la matrice) et une continuité épisodique obligatoire d'ajustement des comportements (niveau trois de la matrice). Par conséquent, lorsqu'on annonce une quarantaine d'heures de pratique et une quinzaine d'heures de théorie, on n'est pas loin du compte de la réalité de formation optimale. On se situe alors loin, très loin du bachotage au permis qui pervertit depuis son origine la formation du conducteur.
Cela a un coût qui ne doit pas exclure ceux qui n'ont pas les moyens... Il doit être un coût social avant d'être en tout ou partie un coût individuel ! Car si la formation coûte cher à l'élève, cette dernière n'est pas actuellement à la hauteur formative de ce qu'on attendrait légitimement d'elle, pour cause de contraintes excessives et non en rapport avec le concept d'un cadre de formation (obligation de formation dépendant pesamment des contingences commerciales avec TVA aberrante). Ce qui ne remet en cause ni la compétence des formateurs ni l'entreprise privé !

Continuum éducatif scolaire

Le continuum éducatif se consolide avec un décret et un arrêté du 25 mars 2007.
Tous les jeunes ont maintenant un accès à une formation à la sécurité routière. Cette formation qui aboutit sur l'APER en primaire et les ASSR en secondaire. Elle est transdisciplinaire et a pour objectif de faire acquérir des comportements responsables.
Cet enseignement est dispensé par les établissements scolaires publics ou privés, ou encore dépendant de Ministères (par exemple : Justice).
La profession des écoles de conduite est habilitée à dispenser la formation ASR pour les jeunes sortis du système scolaire et n'ayant ni l'ASSR ni l'ASR, mais seulement dans le cadre des groupements d'établissements scolaires.

Il est créé une AER (Attestation d'Education Routière) pour les enfants mal voyants, qui rappelons-le sont des usagers de la route en tant que piétons ou passagers.

L'arrêté précise l'organisation des ASSR, ASR et AER qui reste de l'autorité exclusive de l'E.N.

Les ASSR se passent respectivement en 5ème et 3ème ou 14 ans et 16 ans dans l'année civile, à partir du début du deuxième trimestre. Cette disposition permet l'examen via Intranet.

L'ASR se passe tout le long de l'année dans les établissements agréés de l'E.N.

Le " Répertoire des connaissances et des compétences" est mis en ligne sur le site de la direction générale de l’enseignement scolaire, Eduscol.

Stage PàP Génération 2 à l'INSERR

Nous avons testé pour vous le premier stage d'actualisation PàP génération 2 à l'INSERR !

De droite à gauche : Françoise Grillon ; Annick Billard ; Laurence Weber ; Christian Gaudioso
cliquez sur l'image pour l'agrandir

Beaucoup de rumeurs, des inquiétudes, des attentes... et nous avons découvert un radical changement sur les objectifs et les méthodes.
Pour résumer de manière caricaturale : en génération 1, les psychologues se situaient avec difficulté dans le système ; en génération 2, il est probable que les BAFM éprouvent quelques difficultés à sortir de leurs habitudes didactiques...
Mais sur l'ensemble, c'est avec un grand intérêt que nous sommes tous entrés dans la mécanique logique des nouveaux stages. Tous !

Quelques questions subsistent tout de même en ce qui concerne le choix a priori des outils en fonction des profils de stagiaires. On verra à l'usage...
Nous sommes maintenant un peu plus d'une quinzaine d'Ambassadeurs d'ancienne génération à pouvoir épauler les animateurs "Génération 2" dernièrement formés. D'autres suivront à une cadence encore à définir mais qui demandera au moins cinq ans pour que chacun puisse s'initier à cette nouvelle approche.

Je ne vais pas dévoiler ici trois journées (+ 2 en juin) de travail très intensif et productif car la méthode utilisée fait partie de la découverte progressive. Mais on peut tracer les grandes lignes.

Tout démarre avec la grille d'analyse GADGET (structure des objectifs de formation du conducteur, adapté de Hattaka, Keskinen, Katila et Laapotti, 1997) qui définit au niveau de l'Europe l'approche formative et éducative des enjeux de sécurité routière, et plus particulièrement de la formation à la conduite et de sa continuité en terme d'évolution du conducteur.

Cette grille possède la double particularité de se positionner en terme d'attitudes et de comportements et de définir par conséquent les objectifs de formation et d'évolution des usagers de la route. Elle cadre la totalité des actions, elle définit par induction la place de chaque acteur d'intervention !
Le PNF ne passe pas à la trappe mais se situe aux deux premiers niveaux seulement de la matrice et quelques éléments épars du troisième niveau.

Jusqu'à présent, les stages PàP se sont plutôt situés sur le deuxième niveau, où l'on apporte de l'argumentation scientifique en regard des attitudes et des comportements déviants afin de sensibiliser sur un changement des comportements ; alors que le traitement du problème se situe sur les niveaux supérieurs, dans la connaissance de soi et de ses attitudes pour une évolution choisie des objectifs de vie. Ce qui n'exclut pas de naviguer sur les deux premiers niveaux comme matière d'apport, mais pas comme but.

Sur cette grille on applique des référents scientifiques de progression de prise de conscience, de transformation et de décision. Je vous laisse découvrir, durant ce stage, Prochaska et Di Clemente qui sont en quelque sorte les piliers de l'approche nouvelle.

Très bonne impression et excellente direction de stage pour les animateurs qui l'ont encadré. Les discussions et les analyses entre les divers courants psychologiques présents dans la salle et les BAFM se sont avérées enrichissantes.

A suivre sans modération !

Quelques gags qui font du bien !

Un moment d'humour avec la gendarmerie en BD.

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